审计助力完善农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理机制

近期，湖南省审计厅对10个县开展了农村义务教育学生营养改善计划（以下简称营养改善计划）专项资金审计，省财政厅和教育厅等相关部门积极采纳审计建议，联合印发了《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划资金管理工作的通知》，抽审县出台或修订相关制度26项，审计助力完善了营养改善计划专项资金管理机制，促进维护了农村义务教育学生的切身利益。

 

 2023年9月至10月，省审计厅在审计中发现，部分学校存在挤占挪用营养改善计划资金用于食堂修建、设备购置或临聘人员工资等问题，并以审计专报的形式向省委审计委员反映了相关情况。省委审计委员会主任、副主任均作出多次批示，要求相关单位和部门根据审计意见建议，层层压实责任，并举一反三，推动全 面整改整治，建立健全营养改善计划专项资金管理长效机制。
 根据审计建议，省财政厅和教育厅等主管部门联合印发了《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划资金管理工作的通知》，从落实地方支出责任、规范资金使用管理、强化资金监管责任等三个方面做出规定，要求学校自主经营食堂发生的水电煤气等日常运行经费纳入学校公用经费开支，聘用人员待遇等开支由县级财政统筹解决；明确学校食堂结余款项应滚动用于营养改善计划，不得挪作他用。

 

 所有抽审县结合本地实际，出台或修订相关制度，积极堵塞制度漏洞。如沅陵县出台了《沅陵县中小学校食堂和营养餐管理制度》等5项制度，将食堂运行经费及人员工资纳入县级财政预算，确保营养膳食5+X**用于学生营养午餐。
 为推动此次营养改善计划专项资金审计整改工作有效落实落地，省纪委监委以及省教育厅等相关部门迅速行动，成立专门整改督导组，联合开展现场督导，对整改不力的单位和部门严肃追责问责。各抽审县边审边自查自纠，立行立改审计发现的问题，目前整改工作取得阶段性成效。

 

作者：曹玲

审核：厅办公室

微信编辑：省审计科研所

 

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